ÖZET
3 Kasım 2026’da yapılan ve sonuçları 4 Kasım’da netleşen ara seçimlerde Demokrat Parti hem Temsilciler Meclisi’nde hem de Senato’da çoğunluğu elde etmiştir. Böylece Cumhuriyetçi Başkan Donald Trump, görev süresinin son iki yılına yasamanın her iki kanadını da muhalefetin kontrol ettiği bir Kongre ile girecektir. Bu rapor öncelikle Kongre’nin iki kanadının yapısını, temsil esaslarını, seçim düzenini ve anayasal yetkilerini ortaya koymaktadır. Ardından seçim sonuçlarını bu kurumsal çerçeve içinde değerlendirmekte ve Başkanın yeni dönemde sorunlarla karşılaşabileceği alanları incelemektedir. Bu alanlar yasama gündemi ve veto, bütçe, atamalar, antlaşmalar ve savaş yetkileri, Kongre denetimi ve görevden uzaklaştırmadır (impeachment). Raporun temel tespiti, Amerikan başkanlık sisteminde Kongre çoğunluğunu kaybetmenin Başkanın görevini değil, yetkilerinin kullanım alanını değiştirdiğidir. Yürütme görevini sürdürecek, ancak yasa, kaynak ve personel bakımından hareket alanı belirgin biçimde daralacaktır.
